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卫生监督执法责任制规定(试行)
        第一章  总则
  第一条 为规范卫生监督执法行为,提高卫生监督执法水平,根据《行政处罚法》、《行政复议法》、《江苏省行政执法监督办法》等法律法规及有关规定,制定本规定。
  第二条 卫生监督执法责任制是根据依法行政的要求,以明确卫生监督执法责任为前提,以卫生监督执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求,以评议考核、奖惩和法制监督为保障的卫生监督执法工作制度。
  第三条 卫生监督执法责任制坚持有法必依、违法必究,建立卫生监督执法激励机制和监督制约机制。
  第四条 卫生监督执法责任制由所领导负责制、科室执法责任制、卫生监督员责任制组成。
  第二章 所领导责任制
  第五条 卫生监督执法中的重大事项由集体研究决定。
  第六条 按照科室执法责任制的内容,对分管部门的卫生监督执法工作实施督促检查。
  第七条 自觉履行《领导干部廉洁从政手册》和卫生监督执法人员责任制。
  第八条 对本所工作人员卫生监督中的违规行为承担领导责任
  第三章 科室执法责任制
  第九条 为保证卫生监督执法责任制的落实,各科室应当认真履行下列制度:
  (一)卫生法律、法规、规章和相关行政措施的学习和培训制度;
  (二)规范卫生监督执法工作的相关制度;
  (三)罚没财物收缴、处理、管理制度;
  (四)卫生执法制度,包括错案或过错责任追究、重大行政处罚案件备案、接受司法和社会监督等;
  (五)廉政(职业道德)建设若干规定;
  (六)礼品(金)上交登记制度;
  (七)首问负责制度。
  前款所列各项制度由本所另行制定。
  第十条 各科室依照本办法制定科室卫生监督执法责任制,应当包括以下内容:
  (一)依据的卫生法律、法规、规章;
  (二)执法项目及内容;
  (三)依法监督的工作目标和要求;
  (四)卫生监督执法人员的职责权限;
  (五)具体的执法程序;
  (六)考核和奖惩办法;
  (七)执法监督措施;
  (八)科室认为需要增加的内容。
  前款所列制度报所办公会议讨论后批准实施。
  第十一条 各科室进行行政执法时,应当按照法律、法规、规章的规定,在职责范围内进行,并遵守下列规则:
  (一)卫生许可前应当对管理相对人公开本所负责的卫生许可的范围、条件、程序、期限及收费项目、标准等有关情况;
  (二)现场审核必须严格按照卫生法律、法规的程序要求,对健康相关产品及其场所的卫生许可应当严格把关;
  (三)必须严格按照卫生法律、法规、规章规定及市卫生局委托本所的职责进行;
  (四)不得要求管理相对人履行法律、法规规定以外的义务;
  (五)受理消费者对侵害自身合法权益的投诉和申诉,不得拒绝和推诿;
  (六)对市场抽检的健康相关产品按规定的时间和方式送检、确认,并依法协助市卫生局通报。
  第四章 卫生监督员责任制
  第十二条 卫生监督员应当秉公执法、文明执法、廉洁高效执法,模范遵守社会公德,严格依法办事。
  第十三条 卫生监督员执法时应当着装整齐,并出示有效证件。
  第十四条 卫生监督员依法执行公务应当符合下列条件:
  (一) 适用的法律、法规、规章必须正确有效;
  (二) 有充分的事实依据和证据;
  (三) 具体的执法行为必须符合法定的构成要件,执法程序必须合法,符合管辖和职权范围;
  (四) 提出的处罚、处理等措施的意见和建议应当合法、适当;
  (五) 其他应当具备的条件。
  第十五条 卫生监督员履行公务不得有下列行为:
  (一) 散布有损于国家声誉的言论,泄露国家秘密;
  (二) 索贿受贿,以权谋私;
  (三) 隐瞒伪造证据,执法犯法;
  (四) 滥用职权,侵犯管理相对人的合法权益;
  (五) 利用职权为自己或者他人谋取私利;
  (六) 泄露当事人商业秘密、个人隐私;
  (七) 其他违纪违法行为。
  第五章 考 核
  第十六条 本所实行卫生监督执法责任制部门和人员年度考核制度,考核制度由本所依据本规定第二章、第三章、第四章另行规定。
  第十七条 卫生监督执法责任制实施情况的考核结果,纳入目标管理责任制,并作为科室和卫生监督员年度工作考核的重要内容。
  第十八条 各科室结合年终工作总结书面报告落实执法责任制的情况。办公室负责对卫生监督执法科室和执法人员的卫生监督执法责任制实施情况进行年度考核。
  第六章 处 理
  第十九条 经过考核,对取得显著成绩的执法科室和执法人员,应予以表彰和奖励。
  第二十条 没有落实卫生监督执法责任制的科室或者执法人员,不能评为任何形式的先进集体和先进个人。
  第二十一条 卫生监督员有本规定第十五条所列行为之一的,依照《卫生监督员管理办法》及本所廉政(职业道德)建设等相关规章制度,给予相应的经济处罚和党纪政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
  第七章 附 则
  第二十二条 本规定自发布之日起试行。
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Tags:卫生监督 责任编辑:admin
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