设为首页 加入收藏
首页
机构简介
新闻中心
道德讲堂
法律规范
卫生宣传
党务建设
在线培训
办事指南
建议交流
投诉举报
搜索: 全站搜索 文章 图片 软件 视频 商品 FLASH 产品

TOP

卫生行政执法错案责任追究制度(试行)
        第一条 为保障和监督卫生行政执法的有效实施,促进依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规、规章,结合本所实际,制定本制度。
     第二条 在卫生监督执法活动中,卫生行政执法人员故意或过失违反法律、法规、规章的规定,做出错误的具体行政行为或者放弃法定职责的行为,从而侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,尚未构成犯罪的有过错的行政行为,适用本制度。
     第三条 错案追究,遵循以事实为根据、惩戒与教育相结合的原则,公正、稳妥、积极地进行。
     第四条 行政执法错案责任追究工作由所卫生监督依法行政工作领导小组负责组织领导,稽查科承担具体工作。其主要职责是:
    (一)组织宣传、贯彻省有关行政执法责任制和本制度的相关规定;
    (二)受理公民、法人或者其他组织的举报,并予以调查核实,确认行政执法错案责任;
    (三)对确认的错案视情节轻重提出追究责任建议。
     第五条 有下列情形之一的,应当确认并追究错案责任:
   (一)所办案件认定事实不清、证据不足的;
   (二)擅自改变行政处罚的种类、幅度和行政强制措施的方式,或故意错误适用条款,或没有法定依据而随意实施行政处罚、行政强制措施等滥用职权的行为;
   (三)违反法定程序或适用程序不当而实施的具体行政行为;
   (四)超越管辖和处罚等权限实施的具体行政行为;
   (五)卫生许可、行政处罚等具体行政行为显失公正的;
   (六)涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或证据的;
   (七)泄露单位秘密及向案件当事人及其他有关人员通风报信、泄露案情的;
   (八)玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私、贪污受贿(索贿)等尚未构成犯罪的;
   (九)在行政执法检查中或重大案件审查时发现的错误案件;
   (十)行政复议机关或终审人民法院决定或判决予以撤销、部分撤销的行政案件;
   (十一)已经造成行政赔偿的案件;
   (十二)其他依法应当追究责任的行为。
     第六条  行政执法行为经审查确认为错案的,应按下列规定确认错案责任人,并区分责任:
    (一)承办人员汇报事实有误、隐匿证据或提供虚假证据、取证不足等,致使具体执法科室负责人或领导决策失误造成错案的,由承办人承担全部责任;
    (二)应当审批、审核而未经审批、审核直接作出具体行政行为造成错案的,由承办人承担全部责任;
    (三)经审批或审核作出的具体行政行为造成行政执法错误的,由审批人或审核科室承担主要责任,执法科室负责人和承办人员承担次要责任,共同审核的承担共同责任;
    (四)经过集体讨论或合议作出的具体行政行为而产生的错案,决策人为错案的主要责任人,提出并坚持正确意见的不负错案责任。对应当经过集体讨论或者合议作出的具体行政行为,因未提请讨论或者合议而发生的错案,由批准决定的人承担主要责任;
    (五)科室提出的处理意见被上级领导改变后造成错案的,由上级领导负改变部分的责任;
    (六)由于任用不具备执法资格的人员导致错案行为的,在追究办案人员责任的同时,追究用人失职者的责任。
     第七条 对确认行政执法错案的责任人员实施责任追究,根据错案的性质、影响和后果以及是初次错案还是屡次错案等情节,可以给予以下处理:
    (一)责令改正;
    (二)责令作出书面检查;
    (三)通报批评;
    (四)取消评先、评优资格;
    (五)行政处分;
    (六)经济赔偿;
    (七)调离执法岗位,建议发证机关吊销行政执法证件。
     上述追究方式可以单处也可以并处。
     第八条  行政执法错案责任人情节轻微、主动承认错误并采取有效措施避免危害后果发生的,可以从轻、减轻或者免予错案责任追究;坚持错误或阻碍对其违法行为进行调查追究的,应当从重处理。
     第九条  追究行政执法错案责任的一般程序为:立案、调查、听取陈述和申辩、提出处理建议、作出处理决定、备案。
     第十条  错案责任的处理决定,自错案确认起二个月内作出;特殊情况需延长的,须经本所卫生监督依法行政工作领导小组批准。
  第十一条 错案责任追究处理决定,在决定作出后的30日内报市卫生局和省卫生厅卫生法制与监督处备案。
  第十二条 错案责任人对处理决定有异议的,可以在收到处理决定之日起15日内向稽查科提出复核申请,受理的复核应当在15日内作出答复。复核期内申请人暂停相应的执法活动。
  对处理决定不服的,可以依照规定向上级有关部门提出申诉。 
     第十三条  本制度由办公室负责解释,自印发之日起执行。
0
您看到此篇文章时的感受是:
Tags:行政执法 责任追究制度 责任编辑:admin
】【打印繁体】【投稿】【收藏】 【推荐】【举报】【评论】 【关闭】 【返回顶部
分享到QQ空间
分享到: 
上一篇投诉举报受理、处理工作规范 下一篇卫生行政控制(证据保全)物品处..

相关栏目

最新文章

热门文章

推荐文章

相关文章